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“2017年度全国优秀城乡规划设计奖”评选结果已揭晓。深圳规划院共有7个项目荣获“城市规划类”奖项,其中《宝安西部活力海岸带概念城市设计》获全国一等奖;《深圳市建设儿童友好型城市战略规划》、《深圳市前海城市风貌和建筑特色规划》、《深圳市海绵城市建设专项规划及实施方案》、《杭州梦想小镇概念规划》等四个项目获全国二等奖。
本周,我们将分享“全国优秀城乡规划设计系列”之《深圳市建设儿童友好型城市战略规划》。
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习总书记强调“培养好少年儿童是一项战略任务,事关长远,各级党委和政府、社会各界都需要重视培育未来、创造未来的工作”。2016年,深圳在全国率先提出全面建设成为儿童友好型城市,将此目标纳入 “十三五”规划,并写入市委全会报告;这是在“深圳速度”向“深圳质量”转型的新时代,深圳面向人文关怀和人才可持续发展战略的重大决策。
2016年深圳在全国率先提出全面建设成为儿童友好型城市
十九大报告指出:我国社会主要矛盾为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。城市发展需从“量”到“质”、从促“长板”到补“短板”进行转变。儿童友好型城市建设与新时代人民美好生活需要及城市发展公平公正的价值理念相契合。
深圳市建设儿童友好型城市–探索植物世界活动
《深圳市建设儿童友好型城市战略规划》(以下简称《战略规划》)以“人-社会-空间”为主线,以儿童对美好生活需要为导向,整合儿童参与、儿童保障体系等内容,面向儿童游憩、出行等空间要素进行探索创新,是深圳着力解决发展不平衡不充分问题、切实贯彻以人民为中心的发展思路、改善城市治理的重要举措,对实现深圳更高质量、更有效率、更加公平和更可持续发展、率先建设社会主义现代化先行区具有重要意义。
规划思路
(4)现阶段成人主导下的城乡规划编制往往忽视儿童等弱势群体及其空间权利。本次规划将儿童作为一个有能力、有权利的独立个体,全面构建了儿童友好的空间体系和全流程的儿童参与机制,有助于引起规划领域对儿童空间权利的重视,促进儿童福祉的提升。
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其中,在继续完善建立适度普惠型社会保障制度的同时,强调以尊重儿童需求为核心原则,建立儿童参与社会公共事务的体制机制;并基于儿童需求和行为特征,全面建构儿童友好的空间体系。为支撑三大战略的传导实施,规划构建了切实可行的行动计划和实施保障体系。
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“我与我的城市-深圳儿童友好型城市建设”问卷调查
(2)全面建立适度普惠型儿童社会保障制度。深圳作为一座速生的移民城市,在普惠式儿童公共服务设施供给、非户籍儿童的社会保障等方面欠账较多。规划落实深圳市儿童发展规划,完善儿童保护法律体系,健全面向全市儿童的医疗保障制度;促进基本公共教育服务的均等化,提高优质中小学学位供给水平;提升儿童福利发展理念,由社会救助型向社会保护型、社会参与型转变。
社会保障策略示意图
(3)全面建构儿童友好的空间体系。高密度的深圳,城市中儿童面临着“自然化”公共空间缺失、街道安全、社区活动场地缺乏等问题。规划以儿童真实需求和行为特征为基础,依托郊野公园、城市公园和社区,系统构建儿童友好的空间体系和活动圈层。在空间品质塑造方面,提供回归自然、释放天性的公共空间;建设安全的步行环境和趣味化的街道空间;营造活力友善的社区交往空间;实现充足多样、可负担、友善型的儿童公共服务设施。
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深圳已成为联合国儿基会认定的“儿童友好型城市备选认证城市”
2017年12月6日,联合国儿基会驻华办事处郑道博士出席深圳市建设儿童友好型城市研讨会,高度肯定了深圳建设儿童友好型城市所作的努力。2017年11月20日,联合国儿基会驻华代表花楠参与“点亮儿童未来、共建儿童友好型城市”活动,充分肯定深圳市为建设儿童友好型城市所作的积极努力,寄语深圳为儿童发展谋求更多福祉。
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深圳各区积极推动“儿童友好型城区”建设
罗湖在“棚户区”改造中实施儿童友好社区;福田区提出“全方位推进儿童友好型城区建设”,成立福田区儿童议事会,制定了《福田区建设儿童友好型城区工作方案》;宝安区提出“创建妇女儿童友好型城区”,目前以社区为代表的试点工作正积极开展;龙华区启动127项“同关注,童未来”儿童友好型城区建设系列行动。
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