灾后服务|媒体报道——专业社工为灾民注入重建家园“心动力”

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编者按

灾后重建既要重视灾民物质需求，更应该重视灾民心理功能及社会功能的恢复。近日，市灾后社会工作服务项目在“8·30”潮南、潮阳水灾地区开展，旨在通过社会工作介入灾害服务为两潮地区受灾群众、困境儿童提供专业社会工作服务，引导受灾群众正确应对灾情，同时推动当地专业社会工作的发展。本报从今日起推出系列报道“灾后社工在行动”，讲述灾后社工服务背后的故事以及所取得的成果，分享社工在服务过程中总结的可复制推广经验和模式。敬请垂注。

重大自然灾害发生之后，最经常看到、听到的就是政府相关部门、救援队伍及公益志愿者参与其中，开展救援、协助灾后重建复产。近年来，国内部分灾害事件过后，除了传统救灾工作的开展之外，专业社会工作服务也介入其中。10月14日，汕头市灾后社会工作服务项目在“8·30”潮阳、潮南水灾受灾地区正式运作，这也是我市首次有专业社工介入灾后危机服务。一个月过去了，广东省社会工作师联合会首次派出社工服务队，与在地社工、义工多方联动开展服务，他们在灾后的社工服务情况如何，参与项目服务的社工向记者讲述了背后的故事。

发生灾情

社工自发介入却“无功而返”

“8·30”那场水灾，市福利社会工作服务中心主任陈若苹可以说是亲身感受到“大水来袭”的场景。当天她与团队成员恰好应约前往潮南区陈店镇协助开展低保入户核查的工作，在前往目的地的路上已出现积水。到达目的地开展核查过程中，村中突然停电，意识到可能存在的危险，当地干部马上要求社工停下手中的工作并进行撤离。当时雨还在下，返程经过陈沙公路时，积水已有六七十厘米深。回到市区之后，出于职业的敏感，在积极联系救灾物资前往灾区的同时，陈若苹与其他社工机构负责人也在考虑“社工入驻灾区庇护点”的可能性。陈若苹告诉记者，2016年5月，广东省公共危机社工服务队正式成立，她是汕头唯一一名省队的正式队员。在2年多的培训过程中，陈若苹深刻地了解到社工在大型自然灾害发生时，第一时间进入第二现场即灾区庇护点的重要性。

汕头社工参与灾区救援

尽管当时有部分社工机构派出社工前往灾区参与运送物资等救援工作，但由于缺乏经验和有效组织，与当地相关部门的对接也较局限，所以成效并不明显。陈若苹也向到过灾区庇护点的志愿者了解过情况，虽然庇护点能够提供必要的食物和饮用水给灾民，但由于救援设备、人手不足，可能无法第一时间了解灾民需求，并给予及时的支持与关注。

省市联动

专业力量助力灾后救援服务

灾情发生后，国家各级力量积极参与灾后援助，快速反应，形成政府主导和兜底、社会组织参与、热心人士支持、社工义工联动的灾害救援模式。陈若苹说，虽然本地社工自发前往参与救灾，但由于缺乏系统专业的灾后社工服务的培训，这些社工都无法真正地为灾民提供服务。此次灾情也牵动着全省社工的心，9月5日，在省民政厅社工处的指导下，省社会工作师联合会组成调研小组，由省公共危机社会工作服务队副队长郭伟信带队，到我市进行调研、评估，形成了调研报告和服务方案，通过了省民政厅审核，获得了民政部重大自然灾害与突发事件社会工作服务国家支援计划资金支持。该项目分为五个阶段，设计了七大服务内容，省社工师联合会将派出15名省公共危机社会工作服务队队员，在市社会工作者协会、市福利社会工作服务中心、市学康社会工作服务中心、市存心社会工作综合援助中心及在地义工组织的协助下，在汕头市卫生学校（金平区职业技术学校）、平湖西小学、司马浦镇、陈店镇四个站点开展灾后社工服务项目。

项目启动

以人为本

帮助残障老人重树生活信心

进入潮南区司马浦镇开展灾后社工服务的时候，社工丹玲入户探访一位年逾七旬的廖姨。在40多年前，廖姨因患病而导致瘫痪，除了一日三餐有人照顾之外，其他时间都是老人独自在家。今年8月水灾发生时，外边的水已经有1米多深。廖姨一人在家中，当其弟弟从外边泅水进入她家中时，水已经淹到她的胸口处，所幸及时转移。然而，廖姨对此却十分内疚，不时对社工说“我这么没用，不如死了算。”廖姨哭着说，要是当时她弟弟来救她时出现意外，她真的不知道该怎么办。在交流的过程中，张丹玲发现老人有轻生的想法，认为自己拖累家人。在深入的探访过程中，张丹玲了解到老人爱听潮剧和佛经，便为老人送来一部潮剧机，以此来打发老人的空闲时间。同时，廖姨一直用来联系的电话因水灾受浸而无法使用，张丹玲将社会捐赠的手机送给老人。当时，张丹玲在为廖姨装好手机后，特意拨通了廖姨的电话：“中午吃得怎样？”“最近身体如何呀？”短短的几分钟通话，廖姨脸上挂满了灿烂的笑容，时不时还大笑起来。通话中，张丹玲借用一些人生道理来感化廖姨，以此来激励老人保持乐观、顽强的生命态度。

一通面对面的电话问候，温暖着受灾群众的心

灾后服务

促进灾民恢复社会生活能力

近年来，各种灾害事件时有发生，社工作为社会福利服务的一部分，可以且应该发挥相应的作用。市社会工作者协会副秘书长王洁燕表示，灾后社会工作本是社会工作的服务领域之一，社工介入这些领域是专业发展的必然。传统的救灾工作，大多只注重第一阶段“生命的黄金救援期”和第二阶段“实物的抢修复原期”，往往忽视了最重要的“人心的重建修复期”。

社工与义工到受灾户家中探访

灾区面临巨大的环境改变，个体、家庭和整个社区都面临巨大的挑战。王洁燕表示，与传统公益、志愿者不同的是，社会工作者用专业的工作方法和技术，坚持从服务对象的需求出发，通过科学评估，在多重社会系统中选择合适的服务模式和方法，帮助灾民并与他们合作，促进他们恢复重建家园和社会生活的能力，并持续性地给予支持性关注，将会有利于救灾和灾后重建的开展。特别是此次专业社工驻点工作的开展，为我市灾后社会工作服务提供专业力量支持，将专业服务覆盖到当地社工服务未到的区域，同时加强汕头社工危机介入领域的知识训练。

本文转载自2018年11月17日《汕头日报》08版

《汕头日报》记者李德鹏摄影报道

编辑：张倩socialworkweekly.cn

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