整理/本刊记者 于丹
截至2019年底，全国建成具有一定规模的“青年之家”实体平台3.07万家，入驻“青年之家”云平台1.41万家，平台管理员4.5万人，其中团干部2.9万人、社工1.6万人。
实践证明，加强“青年之家”青少年事务社工队伍建设，健全政府购买青少年社会工作服务机制，是有效满足青少年社会需求、促进青少年健康成长发展的重要举措，对于创新社会治理、促进社会事业发展具有重要意义。
为了让“青年之家”更好地服务广大青年，全国政协委员、北京英视睿达科技有限公司总裁陈宗带来了《关于促进“青年之家”青少年事务社工队伍建设的提案》。
陈宗委员表示，“青年之家”植根于社区，直接服务基层青少年，有效联系、凝聚大量新兴领域青年，是在青少年中宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，培育社会主义核心价值观，引领青年有序参与公共事务的重要阵地。
2011年，中央组织部、中央政法委、中央编办、发展改革委、财政部、民政部等18部委联合制定下发《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，明确提出“加大相关行政部门和群团组织使用社会工作专业人才力度。承担社会服务职能的相关行政部门和群团组织要根据事业发展需要逐步使用社会工作专业人才，提高社会服务管理能力”。
2017年，党中央、国务院制定《中长期青年发展规划（2016—2025年）》，强调要依托城乡社区综合服务设施建设“青年之家”，到2025年建成30万人的青少年事务社工专业人才队伍，全面参与基层社区社会工作，逐步实现每个“青年之家”综合服务平台至少配备1名青少年事务社工，推动把青少年社会工作纳入政府购买服务指导性目录。同年，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，明确了共青团在群团组织承接乡镇政府职能方面的工作任务。
从目前的实际情况看，青少年在身心健康、就业创业、社会融入与参与等方面存在普遍诉求，特别是进城务工青年及其子女、留守儿童、困难家庭青少年、特殊青少年等群体面临诸多困难。但是“青年之家”可使用的资源与青年工作需要相比存在较大差距，特别是青少年事务社工队伍资源保障能力弱，制度化的力量配备机制尚未建立。
为此，陈宗委员提出以下建议：
一是强化政策支持。建议在拟编制的国家“十四五”规划项目专栏中，列入“青年之家”青少年事务社工专业人才队伍建设，加强顶层政策和制度设计。
二是配备工作力量。建议推进《社会工作专业人才队伍建设中长期规划》实施，统筹推进“青年之家”青少年事务社工专业人才队伍建设，指导各地把青少年社会工作纳入政府购买服务指导性目录，做好“青年之家”青少年事务社工专业岗位开发、薪酬待遇落实和激励保障等工作。力争到2025年底，全国“青年之家”实体平台达到4.5万个以上，每个“青年之家”配备至少1名青少年事务社工专业人才。
三是加强专业培训。建议将“青年之家”青少年事务社工专业人才队伍建设纳入社会工作服务人才职业能力建设工程，加强对“青年之家”青少年事务社工的系统化社会工作专业知识培训，提高其职业素质和专业水平。
四是统筹经费保障。建议将“青年之家”青少年事务社工专业人才队伍建设经费纳入财政预算，加大财政投入，并以共青团组织为主统筹使用。建议逐步加大其使用的彩票公益金支持各地“青年之家”青少年事务社工专业人才队伍建设力度。
五是促进人才流动。建议支持各地打破行业、地域、身份、所有制界限，放宽视野，拓宽渠道，完善包括“青年之家”青少年事务社工专业人才在内的社会工作专业人才选拔、流动机制。支持鼓励各级团委机关招录（聘）社会服务相关职位公务员、事业编制人员时，优先录（聘）用青少年事务社工。
监制：皮钧
终审：蔺玉红
审校：陈敏 刘晓
责编：百宝
编辑：周露娟socialworkweekly.com
